Perbedaan

Ini menunjukkan perbedaan antara versi yang terpilih dengan versi yang sedang aktif.

Tautan ke tampilan pembanding ini

Kedua sisi revisi sebelumnyaRevisi sebelumnya
Revisi selanjutnya		Revisi sebelumnya
ensiklopedia:sistem_kerja_pasca_penyederhanaan_birokrasi [2023/02/15 07:03] – adminensiklopedia:sistem_kerja_pasca_penyederhanaan_birokrasi [2023/02/27 03:49] (sekarang) – [Penyesuaian yang Diperlukan untuk Mendukung Mekanisme Kerja] ria.wahyuni
Baris 1: Baris 1:
-====== Sistem Kerja Pasca Penyetaraan ======+====== Sistem Kerja Pada Instansi Pemerintah untuk Penyederhanaan Birokrasi ======
  
 ===== Dasar Hukum ===== ===== Dasar Hukum =====
  
-  - Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara +  - {{ :ensiklopedia:uu_nomor_05_tahun_2014.pdf |Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014}} tentang Aparatur Sipil Negara 
-  - Peraturan Menteri PAN & RB Nomor 17 Tahun 2021 tentang Penyetaraan Jabatan Administrasi ke dalam Jabatan Fungsional +  - {{ :ensiklopedia:permenpanrb_no._17_tahun_2021.pdf |Peraturan Menteri PAN & RB Nomor 17 Tahun 2021}} tentang Penyetaraan Jabatan Administrasi ke dalam Jabatan Fungsional 
-  - Peraturan Menteri PAN & RB Nomor 7 Tahun 2022 tentang Sistem Kerja pada Instansi Pemerintah untuk Penyederhanaan Birokrasi+  - {{ :ensiklopedia:permen_panrb_no._7_tahun_2022.pdf |Peraturan Menteri PAN & RB Nomor 7 Tahun 2022}} tentang Sistem Kerja pada Instansi Pemerintah untuk Penyederhanaan Birokrasi
  
 ===== Definisi ===== ===== Definisi =====
Baris 104: Baris 104:
  
 Pejabat Fungsional dan pelaksana berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Pejabat Penilai Kinerja. Pejabat Penilai Kinerja dapat merupakan Pejabat Pimpinan Tinggi Madya, Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama, Pejabat Administrator, Pejabat Pengawas, atau Pejabat Fungsional yang diangkat untuk memimpin suatu unit kerja mandiri berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan. Penetapan kedudukan Pejabat Fungsional dan pelaksana dalam suatu unit organisasi pada Instansi Pemerintah ditetapkan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian, setelah melalui proses perencanaan dan dengan mempertimbangkan rentang kendali dan beban tugas organisasi. Penggambaran kedudukan Pejabat Fungsional dan pelaksana pada unit organisasi terbagi dalam beberapa kondisi sebagai berikut: Pejabat Fungsional dan pelaksana berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Pejabat Penilai Kinerja. Pejabat Penilai Kinerja dapat merupakan Pejabat Pimpinan Tinggi Madya, Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama, Pejabat Administrator, Pejabat Pengawas, atau Pejabat Fungsional yang diangkat untuk memimpin suatu unit kerja mandiri berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan. Penetapan kedudukan Pejabat Fungsional dan pelaksana dalam suatu unit organisasi pada Instansi Pemerintah ditetapkan oleh Pejabat Pembina Kepegawaian, setelah melalui proses perencanaan dan dengan mempertimbangkan rentang kendali dan beban tugas organisasi. Penggambaran kedudukan Pejabat Fungsional dan pelaksana pada unit organisasi terbagi dalam beberapa kondisi sebagai berikut:
-    - Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Pimpinan Tinggi Madya  +== 1. Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Pimpinan Tinggi Madya == 
-      - Pejabat Pimpinan Tinggi Madya sebagai Pejabat Penilai Kinerja  {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065158.png}} +       *Pejabat Pimpinan Tinggi Madya sebagai Pejabat Penilai Kinerja \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065158.png}} 
-      - Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama sebagai Pejabat Penilai Kinerja  {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065329.png}} +       *Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama sebagai Pejabat Penilai Kinerja \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065329.png}} 
-    - Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama  +== 2. Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama == 
-      - Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama sebagai Pejabat Penilai Kinerja {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065344.png}} +       *Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama sebagai Pejabat Penilai Kinerja \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065344.png}} 
-      - Pejabat Pimpinan Administrator sebagai Pejabat Penilai Kinerja {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065407.png}} +       *Pejabat Pimpinan Administrator sebagai Pejabat Penilai Kinerja \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065407.png}} 
-      - Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama sebagai Pejabat Penilai Kinerja dengan tidak memiliki Pejabat Administrator {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065424.png}} +       *Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama sebagai Pejabat Penilai Kinerja dengan tidak memiliki Pejabat Administrator \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065424.png}} 
-    - Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Administrator  +== 3. Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Administrator == 
-      - Pejabat Administrator sebagai Pejabat Penilai Kinerja {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065448.png}} +       *Pejabat Administrator sebagai Pejabat Penilai Kinerja \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065448.png}} 
-      - Pejabat Pengawas sebagai Pejabat Penilai Kinerja {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065458.png}} +       *Pejabat Pengawas sebagai Pejabat Penilai Kinerja \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065458.png}} 
-      - Pejabat Administrator sebagai Pejabat Penilai Kinerja dengan tidak memiliki Pejabat Pengawas {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065507.png}} +       *Pejabat Administrator sebagai Pejabat Penilai Kinerja dengan tidak memiliki Pejabat Pengawas \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065507.png}} 
-    - Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Pengawas +== 4. Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Pengawas == 
-      - Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Pengawas {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065522.png}} +       *Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Pengawas \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065522.png}} 
-      - Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Fungsional {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065543.png}} +== 5. Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Fungsional ==  
-    - Unit organisasi yang masih memiliki lebih dari dua level struktur \\ Instruksi penyederhanaan birokrasi adalah menyisakan dua level struktur, yang artinya unit organisasi yang masih memiliki lebih dari dua level struktur dikarenakan adanya pengecualian atau sementara waktu belum dapat disederhanakan. Atas unit organisasi tersebut bilamana kedudukan Pejabat Fungsional dan pelaksana ditempatkan di bawah pejabat level 1 atau pejabat level 2 maka pejabat level 3 dan/atau pejabat level 4 menjadi pelaksana koordinasi pelaksanaan tugas Pejabat Fungsional dan pelaksana seperti ketua tim. +      *Unit organisasi yang dipimpin oleh Pejabat Fungsional \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065543.png}} 
-    - Unit Organisasi Sekretariat Daerah pada Instansi Pemerintah Daerah Provinsi atau Kabupaten atau Kota  +== 6. Unit organisasi yang masih memiliki lebih dari dua level struktur == 
-      - Sekretaris Daerah sebagai Pejabat Penilai Kinerja {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065629.png}} +Instruksi penyederhanaan birokrasi adalah menyisakan dua level struktur, yang artinya unit organisasi yang masih memiliki lebih dari dua level struktur dikarenakan adanya pengecualian atau sementara waktu belum dapat disederhanakan. Atas unit organisasi tersebut bilamana kedudukan Pejabat Fungsional dan pelaksana ditempatkan di bawah pejabat level 1 atau pejabat level 2 maka pejabat level 3 dan/atau pejabat level 4 menjadi pelaksana koordinasi pelaksanaan tugas Pejabat Fungsional dan pelaksana seperti ketua tim. 
-      - Asisten Daerah sebagai Pejabat Penilai Kinerja {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065643.png}} +== 7. Unit Organisasi Sekretariat Daerah pada Instansi Pemerintah Daerah Provinsi atau Kabupaten atau Kota == 
-      - Kepala Biro (Sekretariat Pemerintah Daerah Provinsi) atau Kepala Bagian (Sekretariat Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota) sebagai Pejabat Penilai Kinerja {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065657.png}}+       *Sekretaris Daerah sebagai Pejabat Penilai Kinerja \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065629.png}} 
 +       *Asisten Daerah sebagai Pejabat Penilai Kinerja \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065643.png}} 
 +       *Kepala Biro (Sekretariat Pemerintah Daerah Provinsi) atau Kepala Bagian (Sekretariat Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota) sebagai Pejabat Penilai Kinerja \\ {{:ensiklopedia:pasted:20230215-065657.png}}
  
 === Penugasan Pejabat Fungsional dan Pelaksana === === Penugasan Pejabat Fungsional dan Pelaksana ===
Baris 128: Baris 130:
 Atas usulan dari Pimpinan Unit Organisasi, Pejabat Penilai Kinerja menugaskan Pejabat Fungsional dan pelaksana untuk membantu pelaksanaan tugas Pimpinan Unit Organisasi. Penugasan tersebut dilakukan setelah penetapan kedudukan Pejabat Fungsional dan pelaksana. Penugasan tersebut dilakukan baik dalam unit organisasi atau lintas unit organisasi. Apabila diperlukan, penugasan dapat dilakukan lintas instansi pemerintah. Pejabat Fungsional dan/atau pelaksana tersebut diberikan surat penugasan dan/atau bukti penugasan tertulis lainnya yang berbentuk fisik ataupun elektronik. Penugasan Pejabat Fungsional dan pelaksana diberikan oleh Pejabat Penilai Kinerja atau Pimpinan Unit Organisasi baik secara individu ataupun dalam tim kerja dengan mempertimbangkan kompetensi, keahlian dan/atau keterampilan dan mengedepankan profesionalisme, kompetensi, dan kolaborasi. Seperti halnya kedudukan, penugasan Pejabat Fungsional dan pelaksana dilakukan melalui proses perencanaan berdasarkan beban kerja. Pejabat Fungsional dan pelaksana dapat terlibat untuk melaksanakan tugas lebih dari 1 (satu) target kinerja, baik berupa tugas rutin atau tugas insidental yang dilaksanakan dalam waktu tertentu.  Atas usulan dari Pimpinan Unit Organisasi, Pejabat Penilai Kinerja menugaskan Pejabat Fungsional dan pelaksana untuk membantu pelaksanaan tugas Pimpinan Unit Organisasi. Penugasan tersebut dilakukan setelah penetapan kedudukan Pejabat Fungsional dan pelaksana. Penugasan tersebut dilakukan baik dalam unit organisasi atau lintas unit organisasi. Apabila diperlukan, penugasan dapat dilakukan lintas instansi pemerintah. Pejabat Fungsional dan/atau pelaksana tersebut diberikan surat penugasan dan/atau bukti penugasan tertulis lainnya yang berbentuk fisik ataupun elektronik. Penugasan Pejabat Fungsional dan pelaksana diberikan oleh Pejabat Penilai Kinerja atau Pimpinan Unit Organisasi baik secara individu ataupun dalam tim kerja dengan mempertimbangkan kompetensi, keahlian dan/atau keterampilan dan mengedepankan profesionalisme, kompetensi, dan kolaborasi. Seperti halnya kedudukan, penugasan Pejabat Fungsional dan pelaksana dilakukan melalui proses perencanaan berdasarkan beban kerja. Pejabat Fungsional dan pelaksana dapat terlibat untuk melaksanakan tugas lebih dari 1 (satu) target kinerja, baik berupa tugas rutin atau tugas insidental yang dilaksanakan dalam waktu tertentu. 
 Penugasan Pejabat Fungsional dan pelaksana baik secara individu atau dalam tim kerja dilakukan melalui dua cara yaitu: Penugasan Pejabat Fungsional dan pelaksana baik secara individu atau dalam tim kerja dilakukan melalui dua cara yaitu:
-    - **Penunjukan**: Penunjukan merupakan cara penugasan Pejabat Fungsional dan pelaksana langsung dari Pejabat Penilai Kinerja dan/atau Pimpinan Unit Organisasi untuk melaksanakan kinerja tertentu. Penunjukan dapat dilakukan di dalam unit organisasi atau lintas unit organisasi. Namun demikian, jika dipandang perlu, penugasan baik secara individu maupun tim kerja dapat melibatkan Pejabat Fungsional dan pelaksana yang berasal dari lintas instansi. +    - **Penunjukan:** Penunjukan merupakan cara penugasan Pejabat Fungsional dan pelaksana langsung dari Pejabat Penilai Kinerja dan/atau Pimpinan Unit Organisasi untuk melaksanakan kinerja tertentu. Penunjukan dapat dilakukan di dalam unit organisasi atau lintas unit organisasi. Namun demikian, jika dipandang perlu, penugasan baik secara individu maupun tim kerja dapat melibatkan Pejabat Fungsional dan pelaksana yang berasal dari lintas instansi. 
-    - **Pengajuan Sukarela**: Pengajuan sukarela merupakan cara penugasan Pejabat Fungsional atau pelaksana atas dasar permohonan aktif dari Pejabat Fungsional atau pelaksana. Pengajuan sukarela bertujuan untuk memberikan ruang peran aktif bagi Pejabat Fungsional atau pelaksana untuk dapat membantu pelaksanaan kinerja organisasi yang sesuai dengan kompetensi, keahlian dan/atau keterampilannya, namun belum masuk ke dalam tugas yang telah ditetapkan sebelumnya. Pengajuan sukarela hanya dapat dilakukan di dalam unit organisasi Pejabat Fungsional bersangkutan dan lintas unit organisasi di dalam Instansi Pemerintah bersangkutan.+    - **Pengajuan Sukarela:** Pengajuan sukarela merupakan cara penugasan Pejabat Fungsional atau pelaksana atas dasar permohonan aktif dari Pejabat Fungsional atau pelaksana. Pengajuan sukarela bertujuan untuk memberikan ruang peran aktif bagi Pejabat Fungsional atau pelaksana untuk dapat membantu pelaksanaan kinerja organisasi yang sesuai dengan kompetensi, keahlian dan/atau keterampilannya, namun belum masuk ke dalam tugas yang telah ditetapkan sebelumnya. Pengajuan sukarela hanya dapat dilakukan di dalam unit organisasi Pejabat Fungsional bersangkutan dan lintas unit organisasi di dalam Instansi Pemerintah bersangkutan.
  
 === Pelaksanaan Tugas === === Pelaksanaan Tugas ===
Baris 145: Baris 147:
 Terdapat dua macam pertanggungjawaban dalam pelaksanaan tugas yaitu:  Terdapat dua macam pertanggungjawaban dalam pelaksanaan tugas yaitu: 
   - Pertanggungjawaban pelaksanaan tugas Pejabat Fungsional atau pelaksana secara individu  Dalam pelaksanaan tugas Pejabat Fungsional atau pelaksana secara individu maka Pejabat Fungsional atau pelaksana melaporkan pelaksanaan tugas secara langsung kepada Pimpinan Unit Organisasi.    - Pertanggungjawaban pelaksanaan tugas Pejabat Fungsional atau pelaksana secara individu  Dalam pelaksanaan tugas Pejabat Fungsional atau pelaksana secara individu maka Pejabat Fungsional atau pelaksana melaporkan pelaksanaan tugas secara langsung kepada Pimpinan Unit Organisasi. 
-  - Pertanggungjawaban pelaksanaan tugas Pejabat Fungsional atau pelaksana dalam tim kerja  +  - Pertanggungjawaban pelaksanaan tugas Pejabat Fungsional atau pelaksana dalam tim kerja. 
-    - Pejabat Fungsional dan pelaksana yang berperan sebagai anggota tim melaporkan pelaksanaan tugas kepada ketua tim.  +      *Pejabat Fungsional dan pelaksana yang berperan sebagai anggota tim melaporkan pelaksanaan tugas kepada ketua tim.  
-    - Pejabat Fungsional dan pelaksana yang berperan sebagai ketua tim kemudian melaporkan pelaksanaan tugas tim kerja kepada Pimpinan Unit Organisasi.+      *Pejabat Fungsional dan pelaksana yang berperan sebagai ketua tim kemudian melaporkan pelaksanaan tugas tim kerja kepada Pimpinan Unit Organisasi.
  
 ====  Transformasi Manajemen  ==== ====  Transformasi Manajemen  ====
Baris 155: Baris 157:
 Selanjutnya agar pelaksanaan penyesuaian sistem kerja baru pada masing-masing instansi berjalan efektif. perlu adanya sistem pengendali oleh tim transformasi manajemen. Peran tim transformasi manajemen dalam pelaksanaan penyesuaian sistem kerja tersebut meliputi: Selanjutnya agar pelaksanaan penyesuaian sistem kerja baru pada masing-masing instansi berjalan efektif. perlu adanya sistem pengendali oleh tim transformasi manajemen. Peran tim transformasi manajemen dalam pelaksanaan penyesuaian sistem kerja tersebut meliputi:
  
-  - dukungan pembinaan strategi organisasi, dengan tahapan: +  - Dukungan pembinaan strategi organisasi, dengan tahapan: 
-    - pengoordinasian pencapaian rencana strategis +      *pengoordinasian pencapaian rencana strategis; 
-    - penjaminan efektivitas pelaksanaan reformasi birokrasi, fasilitasi, dan koordinasi arah kebijakan organisasi di lingkungan masing-masing instansi pemerintah +      *penjaminan efektivitas pelaksanaan reformasi birokrasi, fasilitasi, dan koordinasi arah kebijakan organisasi di lingkungan masing-masing instansi pemerintah. 
-  - dukungan pembinaan sinergitas organisasi, dengan tahapan: +  - Dukungan pembinaan sinergitas organisasi, dengan tahapan: 
-    - penguatan kolaborasi dan sinergitas antar unit organisasi di lingkungan masing-masing instansi pemerintah; dan +      *penguatan kolaborasi dan sinergitas antar unit organisasi di lingkungan masing-masing instansi pemerintah;  
-    - penyelarasan rencana strategi dan rencana kerja di lingkungan masing-masing Instansi Pemerintah.+      *penyelarasan rencana strategi dan rencana kerja di lingkungan masing-masing Instansi Pemerintah.
  
 Tim transformasi manajemen dilaksanakan oleh unsur kesekretariatan yang terdiri dari pejabat yang berwenang, pejabat level tertinggi, Pejabat Penilai Kinerja, pimpinan unit yang bertanggung jawab atas sumber daya manusia, serta pimpinan unit yang bertanggung jawab atas perencanaan kinerja dan anggaran. Tim transformasi manajemen dilaksanakan oleh unsur kesekretariatan yang terdiri dari pejabat yang berwenang, pejabat level tertinggi, Pejabat Penilai Kinerja, pimpinan unit yang bertanggung jawab atas sumber daya manusia, serta pimpinan unit yang bertanggung jawab atas perencanaan kinerja dan anggaran.